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PROYECTOS DESARROLLADOS

1. CAF, Banco de Desarrollo de América Latina, Consultoría de evaluación de Impacto de proyectos de Gobierno Digital en Córdoba, La Rioja y Santa Fe, Argentina. Enero y febrero de 2019.
 

2. Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, Planeamiento estratégico y construcción de una estrategia de innovación en la gestión, proyecto del BID con el HTC, Buenos Aires, Julio a noviembre de 2018.
 

3. Secretaria de Administración do Piauí, Reestructuración de la Política de Compras del Estado, proyecto del Banco Mundial, de agosto a diciembre de 2018.
 

4. CESO y Gobierno Federal Brasilero: Ecosistemas de Innovación, de agosto a noviembre de 2018, Lisboa y Brasilia.
 

5. ENAP, Escola Nacional de Admistração Pública, Brasil, Coordinación de taller de Gobierno Digital, agosto de 2018, Brasilia, Brasil
 

6. AGESIC, Desarrollar un modelo de medición y evaluación de gobierno digital, que se base en un conjunto de indicadores de procesos, resultados e impactos; capaz de reflejar el impacto de la adopción y desarrollo de las políticas digitales en Uruguay, Montevideo, abril de 2018, proyecto en ejecución.
 

7. BID, Consultora Senior para generar insumos para la formulación e implementación de políticas de atención a los ciudadanos y empresas usuarios de los servicios públicos, y de promoción del gobierno digital en 5 estados de Brasil correlacionando esos insumos con indicadores de
transparencia e impactos en la productividad de los estados (costo Brasil), marzo a julio de 2018.

 

8. Coordinadora del proyecto de Homogeneización de los procedimientos administrativos del Gobierno Nacional Argentino, coordinado por el Ministerio de Hacienda y patrocinado por el BID, diciembre 2017 a febrero de 2018.
 

9. Profesora para el Ministerio del Exterior de Cuba para dar el curso “Tendencias innovadoras en las compras públicas”, 16 y 17 de diciembre de 2018.
 

10. Consultora para la Implementación del nuevo sistema de la Lotería Nacional de Angola, proyecto en ejecución.
 

11. Especialista en Innovación Institucional para la Controladoría del Estado de Paraná, Brasil. Proyecto en ejecución. Inicio en julio de 2017 término octubre de 2018.
 

12. Coordinadora del Proyecto de Atención al ciudadano del Estado de Rio Grande do Norte, enero a noviembre de 2017.
 

13. Especialista en análisis geopolítica para la consultoría en TAME – Empresa aérea Pública de Ecuador- enfocada en la captación de socio estratégico para la empresa, proyecto desarrollado entre octubre de 2016 a junio de 2017.

 

14. Asesoría para el Desarrollo de estrategias para o Vice-Presidente do Ecuador, Jorge Glass, para medir el impacto económico de las políticas de inversión ya implementadas en el gobierno del presidente Rafael Correa. Diciembre de 2014 a julio de 2015.
 

15. Coordinadora del Proyecto de Cooperación entre Brasil y Corea que buscó consolidar alianzas de negocio en las áreas de construcción, infra estructura, biotecnología y energía. Participación en el Forum of Economic Cooperation and Investment con KOTRA - South Korean National Agency for Foreign Trade and Investment. Abril 24, 2015.
 

16. Coordinadora de la consultoría que implementó un modelo de gestión del patrimonio público, orientado por la Metodología BINPS y en adherencia a las Normas de Contabilidad Aplicadas al Sector Público (NBCASP) aplicando las NBCT S 16.2 y 16.9 de la Cámara Municipal de Barueri –abril a septiembre de 2014.
 

17. Coordinadora del Proyecto “Asistencia Técnica para el diseño y presentación al Congreso de la Ley del Sistema Nacional de Abastecimiento Peruano” del programa “Apoyo al Programa de Mejora Continua de la Gestión de las Finanzas Públicas (PCM) 2011-2015”. En coordinación con la Dirección de Gestión de Bienes, Servicios y Activos no Financieros, se orientó la elaboración de la propia Ley, la denominación de su cuerpo directivo y se emitieron directrices para la operación, promoviendo la mejora de la gestión pública, de julio a octubre de 2014.
 

18. Coordinadora del proyecto “Evaluación de los impactos económicos y beneficios públicos del Plan Integral de Prevención Ciudadana de la Municipalidad del Pilar”. El objetivo principal de este trabajo fue obtener resultados concretos sobre los costos e impactos económicos
generados por la ejecución del Plan Integral de Seguridad de Prevención Ciudadana. Argentina. Septiembre-diciembre de 2013.

 

19. Coordinadora de la consultoría para la División de Gobierno Digital del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) como coordinadora del proyecto “Evaluación del impacto económico de la Innovación aplicada a Procesos y Sistemas de Compras Públicas”. Costa Rica, octubre- diciembre de 2013.
 

20. Coordinadora del proyecto de desarrollo de una metodología de indicadores y métricas, aplicación piloto, orientación, capacitación y creación de mecanismos de interpretación de datos, incluyendo soluciones de integración, documentación y apoyo especializado para la operación del Proyecto “Compras Governamentais e os Pequenos Negócios” liderado nacionalmente por el SEBRAE y coordinado por el Instituto de compras Gubernamentales (ICG). Brasil, agosto- octubre de 2013.
 

21. Coordinadora del Proyecto de Apoyo a la Preparación de un Programa Nacional de Fortalecimiento de la Planificación y Gestión Pública de los Estados Brasileños, desarrollando las agendas y realización de visitas técnicas a Estados Unidos, Canadá y Chile, así como la recepción y organización de visitas de especialistas internacionales a Brasil. Fueron realizadas 3 visitas técnicas, con 45 Secretarios de las áreas de Gestión y Planeamiento, varios seminarios en Brasil con especialistas internacionales en las áreas de APP- Alianza Público Privada y
Gestión por resultados, en octubre de 2012 a septiembre de 2013.

 

22. Consultora Senior para el Gobierno de Goiás en el Proyecto de Mejora de la Calidad del Gasto Público, en el que fueron identificadas las principales familias de productos y de servicios en términos de gastos públicos, elaboradas estrategias de identificación de desperdicio y las
correspondientes estrategias de eliminación estructural de costos. Noviembre de 2012 a marzo de 2013.

 

23. Consultora Senior para el BID- Banco Interamericano de Desarrollo- para coordinar y elaborar el diagnóstico e informe para el área de Atención al Ciudadano, dentro del Programa de Apoyo a la Preparación de un Programa Nacional de Fortalecimiento de la Planificación y Gestión Pública de los Estados brasileños. En este proyecto fueron conducidas reuniones con los 27 estados, específicamente con los Directores de atención al ciudadano. Fue elaborado un diagnóstico de la situación del área, contemplando una estrategia multicanal. Fue elaborado el plan estratégico de inversión para el BID – Banco Interamericano de desarrollo) y una orientación estratégica para los estados brasileños. Agosto 2012 – noviembre 2012.

 

24. Coordinadora General del proyecto Mejora del gasto Público, Secretaría de la Casa Civil del Estado de São Paulo. De la misma forma que fue desarrollado para Goiás, fueron identificados los orígenes del desperdicio y elaboradas estrategias de resolución de estos problemas. Desde abril de 2012 a enero de 2013.
 

25. Consultora Hemisférica de la OEA (Organización de Estados Americanos) para el Programa MUNET (Programa de Desarrollo de municipios latinoamericanos en la aplicación de la tecnología - Municipios Eficientes y Transparentes) en Perú. Desde enero de 2011 a diciembre de 2012.
 

26. Coordinadora de la Consultoría para el Estado de Pernambuco (Brasil) en la Secretaría de Administración para el proyecto de un nuevo modelo de política de compras y patrimonio para el Estado. Fue realizado un diagnóstico de la situación de las compras públicas, considerando desde la formación de demanda, pasando por la gestión estratégica de suministros, la gestión de flotas, stock, almacenes, gestión de contratos hasta el pago a los proveedores y la gestión de patrimonio. Fue elaborada una estrategia de cambio de orientación de la política de compras que sugirió la actual centralización del modelo. De 2011 a 2012.
 

27. Coordinadora del proyecto “Agenda i-Brasil 2015” - Prosperity Fund para el Gobierno del Reino Unido. Proyecto realizado en conjunto con la Embajada del Reino Unido en Brasil y el CONSAD – Consejo de Secretarios de la Administración de los Estados brasileños. Fue desarrollada una metodología de diagnóstico de la madurez de gobierno electrónico para gobiernos sub nacionales, teniendo como base la metodología e-readiness de las Naciones Unidas. Fue aplicada a los 27 estados brasileños, elaborado un ranking de madurez y una estrategia para atender hasta 2015 la meta de tener 100% de los principales servicios al ciudadano prestados de forma integralmente electrónica. Fue también realizada un viaje técnico con 4 estados brasileños al Reino Unido, para conocer las mejores prácticas en el área. Fue publicado un libro con los resultados de este proyecto. De 2011 a 2012.
 

28. Coordinadora del proyecto de consultoría para el Servicio Estadual de Diagnóstico por Imagen de San Pablo (Brasil) en el que fue realizada una Evaluación del impacto Económico-Social resultante de su implementación, provocando enormes reducciones de costo tanto para el Estado como para el ciudadano. Año de 2011.
 

29. Coordinadora de la consultoría para el Gobierno de Ecuador en el proyecto de evaluación de los impactos económicos sobre la innovación en el proceso de identificación de ciudadanos. Política de auto-sostenibilidad. Financiado por el BID. El registro civil de Ecuador venia pasando por un proceso de modernización profundo, implementando el documento en plástico, con biometría y otras técnicas de seguridad. Pero se presentan varios cuellos de botella y grandes diversidades de calidad en la atención al ciudadano. Además, se buscaba una forma de auto financiar el sistema, ajustando los precios o tarifas de los servicios ofrecidos. También se necesitaba tener una base científica para la definición de tarifas. Nuestra consultoría ayudó en todos estos aspectos. Fueron mapeados y costeados, usando el Costeo basado en actividades, todos los grandes procesos. Con este método se identificaron las causas de los cuellos de botella, se definieron los costos de producción de cada trámite, pudiendo definir los precios de cada servicio de una forma racional. Posteriormente se creó un sistema de subsidios cruzados que permitió con pequeños ajustes en los precios de algunas tarifas tornar gratuitos buena parte de los servicios, así como generar excedentes que garantizasen los recursos para mantener las inversiones en mejoría continua de los proyectos, año de 2011.
 

30. Consultora Especialista para el Estado de Rio Grande del Norte (Brasil), a través de la Secretaría de Educación y Cultura en el proyecto de Reestructuración de la Educación. De 2010 a 2012.
 

31. Consultora Especialista para el Ministerio de Planeamiento, Presupuesto y Gestión, a través de la Secretaria de Logística y Tecnología de Información, en el proyecto de elaboración de un Manual para el Software Público.

 

32. Consultora Especialista para el Estado do Rio Grande del Norte (Brasil), a través de la Secretaría de Administración, en la elaboración de la política de compras del Estado. Durante 2010.
 

33. Consultora Experta para el Estado de Acre (Brasil) en la elaboración de la estrategia “Cambio de Gestión” y elaboración de la estrategia de Gobierno Electrónico. De 2008 a 2010.
 

34. Consultora para la Embajada Británica en Brasil en la elaboración del Índice de Adherencia al Gobierno Electrónico (IA e-gov) que establece una relación entre las políticas Anticorrupción y el Gobierno Electrónico. De 2008 a 2010.
 

35. Consultora Experta para el Estado de Minas Gerais (Brasil) en la elaboración de estrategia de Migración de Servicios para el Medio Electrónico, con la visión estratégica de Gobierno Electrónico. Durante 2008.
 

36. Consultora Experta para la Secretaria de Hacienda del Estado de San Pablo (Brasil) en la elaboración de un Sistema de Costos. De 2007 a 2008.
 

37. Consultora Experta para la Secretaria de Planificación y Gestión del Estado de Minas Gerais (Brasil) para la Evaluación de Costos a través de la Innovación y Disponibilidad de Información al Ciudadano brindada por el Gobierno. Durante 2007.
 

38. Consultora Experta para la Secretaria de Planificación de la Municipalidad de São Bernardo do Campo (Brasil) en la capacitación de Rediseño de Procesos y Métodos de Trabajo en la Formación de Alianzas Internacionales para la candidatura a los fondos do “Seventh Framework Programme” (FP7 – Cordis) de la Comisión Europea. Durante 2006.
 

39. Consultora Experta para el Tribunal de Justicia del Estado de Espírito Santo (Brasil) para la medición del impacto económico de la implementación de la Justicia Innovada. Durante 2006.
 

40. Consultora Experta para la PROCERGS, Estado do Rio Grande do Sul (Brasil), para la Evaluación de costos a través de la Implementación de Medios Electrónicos en Compras Gubernamentales. Durante 2006.
 

41. Consultora para el Gobierno de Ecuador a través de CONATEL (Consejo Nacional de Telecomunicaciones) para la elaboración de estrategia para un Programa Nacional de Gobierno Electrónico. Durante 2006.
 

42. Consultora para el Gobierno del Estado do Amazonas (Brasil) a través de PRODAM (Procesamiento de Datos de Amazonas) en la implementación de solución tecnológica para medir los costos en los procesos de Compras Gubernamentales, “Placard de la Economía”.
Durante 2006.

 

43. Consultora Sénior para Oracle en la elaboración de estrategias y acciones para Gobierno Electrónico. Durante 2005.
 

44. Consultora Sénior para el DETRAN (Brasil) para realizar Evaluación de Costos por la Innovación en la Prestación de Servicios: Emisión de Cartera Nacional de Habilitación y Licencia Anual de Vehículos. De enero de 2004 a abril de 2005.
 

45. Directora de “Florencia Ferrer Investigación & Consultoría”, empresa especializada en Desarrollo de Proyectos, Evaluación de Resultados e Implementación de Sociedades en Gobierno Electrónico. Durante 2004.
 

46. Consultora Sénior para la PRODESP (Brasil) para realizar una Evaluación de Costos de los procesos de identificación de ciudadanos y de elaboración de antecedentes criminales y de los servicios prestados por el DETRAN comparando los costos de los procesos tradicionales con los prestados por los Puestos Poupatempo. De enero a diciembre de 2004.
 

47. Consultora para el Estado de San Pablo (Brasil) para desarrollar el Reloj de la Economía, una herramienta tecnológica implementada por la Casa Civil (en sociedad con la Fundap y Prodesp) para explicitar el ahorro obtenido por el Gobierno del Estado de San Pablo, tras la
implementación de innovaciones en el modo de prestación de servicios públicos.

 

48. Consultora para análisis económicos y sociales en la Grano Ltda, San Pablo (Brasil), coordinando grupos de investigación. De mayo de 1998 a Marzo de 1999. Realización de investigaciones de procesos económicos, coordinación de grupos de investigadores para relevamiento y organización de datos, elaboración de textos finales, los cuales fueron capítulos del Libro “Economía Global y Exclusión Social”, Paz y Tierra. Durante 1999.

 

49. Consultora de la FACEPE (Brasil) – Fundación de Amparo a la Investigación de Pernambuco - Área de Ciencias Sociales para la realización de evaluaciones de Proyectos de Investigación. Julio de 1999.
 

50. Consultora de Comercio Exterior en la Unión Sur, San Pablo (Brasil). Compras, exportación y propaganda. Coordinación de grupos de análisis y realización de actividades comerciales, construyendo sociedades y desarrollando proveedores para Caro Cuore Argentina, Avon
Argentina, entre otros. De 1993 a 1994.

 

51. Analista de Comercio Exterior en la GP Asesoría de Comercio Exterior, San Pablo (Brasil), realizando diversos estudios de mercado en Argentina y construyendo sociedades y procesos de contrataciones internacionales para pequeñas empresas de ambos países. De 1992 a 1993.
 

52. Integrante del comité de evaluación y selección de los artículos para la Conferencia Sudamericana en Ciencia y Tecnología Aplicada al Gobierno Electrónico - CONeGOV Durante 2004.

 

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ALGUNOS DE LOS PROYECTOS DESARROLLADOS

 Proyecto Cooperar del Estado de Paraíba. Instalación del software SOL de acuerdo con los Términos de Referencia, el cual es parte integral de este instrumento.


 Municipio de Vitória, Estado de Espírito Santo, Brasil, 2023-2024. “Programa de Desarrollo e Implementación del Laboratorio Viviente de la ciudad. Contratado para desarrollar su modelo basado en las mejores prácticas internacionales.


 ALEPH - Institución de Análisis Docente, Liderazgo, Estudios Políticos y Humanismo, España, mayo 2023, en curso. Estamos desarrollando tres módulos de cuadernillos que serán utilizados en la nueva maestría para directivos públicos desarrollada por ALEPH. Los módulos cubiertos son: el nuevo gobernante en la era digital, datos abiertos y transparencia en el sector público y gobierno electrónico y ciudadanía digital


 Secretaría Municipal de Ciencia, Tecnología e Innovación del Municipio de Niterói, Brasil, marzo de 2023. Florencia Ferrer y Gerson Deroza fueron invitados a participar de un taller con el objetivo de actualizar y buscar transparencia y seguridad de los datos de la Ciudad de Niterói.


 Proyecto de Gobierno Ciudadano, Gobierno de Rio Grande do Norte, Brasil, mayo de 2022, en ejecución. El Proyecto SOL tiene como objetivo adaptar la Solución de Licitación en Línea (SOL) al programa Caixa Econômica Escolar y desarrollar mejoras a la herramienta, como transformarla en una solución multilingüe y multiprogramación, mejorar la usabilidad (UX/UI), migrar a la red blockchain LACChain, desarrollar manuales técnicos y de usuario y promover SOL.


 Tribunal de Justicia del Estado de Rio Grande do Sul, Brasil, 2022, en curso. Asesoría jurídica para la elaboración del Reglamento Interno del Poder Judicial del Estado de Rio Grande do Sul, para ampliar la Nueva Ley de Licitaciones y Contratos Administrativos, Ley N° 14.133, de 1 de abril de 2021.


 SUNAT, Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria, Perú, diciembre 2021, en curso. Proyecto “Elaboración de Diagnóstico y Modelo de Capacidades para la Implementación de la Estrategia de Recursos Humanos Alineada a la Transformación Digital de la SUNAT”


 SUNAT-Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria, Perú, diciembre 2021, en curso. e-stratégia public® está orgullosa de haber sido contratada para afrontar este gran desafío y viene desarrollando el Proyecto de Gestión del Cambio para la Transformación Digital. El banco tiene 12 mil empleados.


 Banco Mundial, 2020, en curso. El Banco Mundial preparará Cartas de Consulta para PROGESTÃO, el programa del Banco para promover la innovación en las políticas públicas, tanto en el nivel medio como en el último nivel, de los gobiernos estatales brasileños.


 Acre, Brasil, agosto de 2020, en curso. Implementación de ZEPA (Zona de Producción Exportadora) en Sena Madureira, para la elaboración de leches de frutos secos y jugos amazónicos. El proyecto se encuentra en desarrollo y tendrá un alto impacto en la generación de empleos, ingresos e innovación en las políticas públicas.


 CONSAD, Coordinación Técnica del Grupo de Trabajo en Contrataciones Públicas, marzo 2020 en curso. Apoyamos al CONSAD para estructurar y monitorear uno de sus grupos de trabajo, aportando buenas prácticas y apoyando la transformación radical en la forma de trabajar que nos trajo la pandemia, al tener que migrar en menos de una semana del formato presencial al digital.


 Ministerio de Salud de Ceará, noviembre de 2020, en curso. Análisis del Impacto de la Implementación de Hospitales Regionales en las principales variables de salud pública en el Estado.


 INDRA, España, diciembre 2019. Consultoría para el análisis del retorno de la inversión de la implantación del sistema Diraya, un sistema integrado de gestión sanitaria, en Andalucía, España. Demostramos el retorno tanto para el sector público como para los ciudadanos. Se utilizó la metodología BINTS propia de nuestra empresa.


 Ministerio de Economía y Finanzas del Perú, enero 2019. Participación en la misión técnica del BID que realizó diagnóstico, análisis comparativo y recomendación para la implementación del Sistema Nacional de Abastecimiento del Estado Peruano.


 Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), enero y febrero de 2019. Consultoría en evaluación de impacto para proyectos de Gobierno Digital en Córdoba, La Rioja y Santa Fé, Argentina.


 Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, julio-septiembre 2018. Planificación estratégica y elaboración de recomendaciones para la innovación institucional y la transformación digital.


 Secretaría de Administración de Piauí, Brasil, julio de 2018 a febrero de 2019. Elaboración de diagnósticos y recomendaciones para la innovación y transformación digital de la política de compras gubernamentales.


 ENAP - Brasilia, Brasil, agosto de 2018. Coordinación del taller de equilibrio de las políticas de Gobierno Digital del Gobierno Federal de Brasil.


 

un conjunto de indicadores de proceso, resultados e impacto, capaces de reflejar el impacto, adopción y desarrollo de las políticas digitales en Uruguay, Montevideo.


 Ministerio de Economía de Angola, enero de 2018. Consultoría para la implementación del nuevo sistema de Lotería Nacional de Angola Visita Técnica.


 Contraloría General de la Unión de Paraná, Brasil, julio de 2017 a diciembre de 2018. Consultoría de innovación institucional y tecnológica para la Contraloría General del Estado de Paraná, Brasil.


 BID - Brasil, abril-junio 2018. Consultoría senior para generar insumos para la formulación e implementación de políticas para atender a ciudadanos y empresas usuarias de servicios públicos y promover el gobierno digital, en 5 estados de Brasil, correlacionando estos insumos con indicadores de transparencia e impactos en la productividad de los estados (costo Brasil)


 Ministerio de Hacienda, Argentina, diciembre de 2017 a febrero de 2018. Consultoría para la Estandarización de Procedimientos Administrativos del Gobierno Nacional Argentino, coordinada por el Ministerio de Hacienda y patrocinada por el BID


 CUBA Ministerio de Relaciones Exteriores, diciembre 2017.Curso para el Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba sobre “Tendencias Innovadoras en Contrataciones Públicas”, 16 y 17 de diciembre de 2017.


 Secretaría de Planificación de Rio Grande do Norte, Brasil, enero-noviembre de 2017. Proyecto de mejora estructural del servicio a los ciudadanos de Rio Grande do Norte.


 TAME - Companhia Aérea do Ecuador, Octubre 2016 a Junio ​​2017. Análisis geopolítico para TAME, con foco en la captación de socios estratégicos para la empresa.


 Ministerio de Hacienda, Paraguay, mayo-julio 2017. La prestación de servicios técnicos especializados en contaduría pública, para el desarrollo de un Modelo Conceptual y Modelo de Procesos para el Sistema de Gestión de Bienes y Servicios.


 KOTRA, Agencia Nacional de Inversiones y Comercio Exterior de Corea del Sur, febrero-abril de 2015. Consultoría en el Proyecto de Intermediación para la cooperación entre Brasil y Corea, en el desarrollo de negocios y proyectos en los sectores de construcción e infraestructura, biotecnología y energía. Participación en el Foro Corea del Sur - Cooperación Económica e Inversiones Brasil-Brasil con KOTRA, realizado en São Paulo. Consultor del Ministerio de Hacienda, en la Dirección General de Contaduría Pública de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera, en Asunción, Paraguay.


 Municipio de Barueri, Brasil, junio-agosto 2014. Consultoría para la implementación de un modelo de gestión de activos públicos, guiado por la Metodología BINPS y apego a las Normas Brasileñas de Contabilidad Aplicadas al Sector Público (NBCASP) de acuerdo con NBCT S 16.2 y 16.9.


 Ministerio de Economía y Finanzas, Perú, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), junio-agosto 2014. En el marco del “Programa de Apoyo a la Mejora Continua de la Gestión Financiera Pública (PCM) 2011-2015”, e-Strategia Pública® brindó asistencia técnica para el diseño e implementación de la Ley del Sistema Nacional de Abastecimiento del Perú. El mismo, en conjunto con la Dirección General de Recursos de Gestión Pública, a través de la Dirección de Gestión de Bienes, Servicios y Activos No Financieros, con el objetivo de desarrollar la propia ley, que designe su órgano administrativo y dicte lineamientos operativos, promoviendo una mejor gobernanza.


 Red Interamericana de Contrataciones Gubernamentales (ICG), mayo-noviembre 2014. e-stratégia Pública®, junto con la Universidad de San Martín (Argentina), desarrollaron el proyecto: "Compras Públicas Sostenibles: Una herramienta para ecologizar la economía", iniciativa que llevan a cabo la Organización de Estados Americanos (OEA), el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) y el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD), en el ámbito de la Red Interamericana de Contrataciones Públicas (RICG). El objetivo de la actividad fue elaborar un estudio sobre “Contratación Pública Sostenible y Pymes”, que servirá de base para la creación de un grupo de trabajo en la RICG, dedicado a promover la adopción de políticas de compras públicas sostenibles e inclusivas. Este grupo de trabajo está integrado por representantes de Brasil, Panamá, Honduras, Paraguay, Uruguay y El Salvador. El objetivo de este grupo de trabajo fue: a) Generar conocimientos y habilidades para la implementación de políticas de compras sustentables, promoviendo la participación de las Pymes. b) Generar diálogo, intercambio de experiencias y cooperación entre líderes y expertos en compras públicas en la materia en la región.
 

Argentina, Municipio de Pilar, septiembre a diciembre de 2013. El objetivo principal de este artículo es ofrecer resultados concretos sobre los costos e impactos económicos que genera la implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana Preventiva. Entre los resultados esperados se encuentra la mejora en la calidad y prestación de estos servicios innovadores en materia de seguridad y prevención ciudadana, que se han desarrollado en el municipio de Pilar, asegurando su sostenibilidad económica. El proyecto abordó diferentes aspectos de la política de seguridad municipal, tales como:

 - La adecuación de la política de prevención, a partir de un análisis de los componentes de la política, el nivel y costo económico de la delincuencia, el papel de la Federación de Países y la creación de un instituto conjunto (público-privado) para la administración de la política de seguridad.

 - El coste de inversión y mantenimiento del sistema de videovigilancia, teniendo en cuenta las necesidades económicas para su mantenimiento y ampliación, las características de su financiación actual y nuevas propuestas, el grado de eficiencia del sistema de vigilancia electrónica frente a un sistema presencial y la eficiencia del sistema público frente a un sistema privado.

 - Definición de un impuesto de seguridad, tomando en cuenta la distribución del PBI en Pilar y su relación con los impuestos fiscales, un ejercicio de benchmarking sobre el impuesto de seguridad en otros municipios, el análisis del impuesto de seguridad vigente y la definición del costo del proceso, la determinación de una nueva tasa impositiva y cuáles serían sus características, presentación de alternativas para el cobro de la tasa, con el objetivo de reducir costos, y la formalización del acto administrativo que le dé soporte legal.
 

Costa Rica, División de Gobierno Digital del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), octubre-diciembre 2013. Desde el año 2008, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la Secretaría Técnica de Gobierno Digital vienen proponiendo revolucionar el modelo de compras en Costa Rica, a partir de la implementación de un mercado en línea (Mer-Link). Operando a plena capacidad desde 2010, genera importantes ahorros a proveedores e instituciones, en términos de costos y tiempo, promoviendo la transparencia, incentivando la participación de proveedores y aumentando la competitividad de las empresas locales, entre otros beneficios identificados. Estrategia Pública fue seleccionada para realizar la consultoría para la “Evaluación del Impacto Económico de la Innovación Aplicada a los Procesos y Sistemas de Contratación Pública®”, trabajo guiado por la evaluación del gasto público, de manera que fuera posible identificar y medir los costos ocultos de los procesos burocráticos, así como visualizarlos a través del “Reloj Económico”. Ahorros en términos de reducción de costos de cambios organizacionales y/o implementación de tecnología.


 Banco Interamericano de Desarrollo - BID, octubre-noviembre 2013. Viajes técnicos a Estados Unidos, Canadá y Chile. La Presidenta de la República de Costa Rica, Laura Chinchilla, Florencia Ferrer de Estrategia Electrónica Pública® y Carmen Gambin. El equipo de e-Strategia Publica® y BB&R, con secretarios de administración de los estados brasileños, en la sede de la CEPAL, en Chile. En el segundo semestre de 2013 llevamos a cabo un proyecto con CONSAD y CONSEPLAN, patrocinado por el BID. Siguiendo nuestra filosofía de que una de las mejores formas de realizar un proyecto de innovación es cooperar con casos de buenas prácticas, técnicamente llevamos a cabo un proyecto de Cooperación Internacional que nos permitió brindar herramientas para repensar la gestión pública a las Secretarías de Administración, Gestión y Planificación de Brasil. www.gestaoeplanejamento.com La Estrategia e-Publica® fue seleccionada en consorcio con la empresa BB&R Asuntos Iberoamericanos, para desarrollar un proyecto destinado a promover e intercambiar experiencias internacionales, con el objetivo de sensibilizar y capacitar a altos directivos públicos sobre la modernización de la gestión pública en los estados brasileños. El objetivo fue diseñar y ejecutar un programa de capacitación para tomadores de decisiones del sector público brasileño sobre nuevas tecnologías y estrategias de gestión aplicadas en la administración pública en los países de la OCDE. Los servicios prestados por e-Strategia Pública® para el desarrollo del proyecto incluyeron la elaboración y ejecución de la agenda e itinerario de visitas a través de las siguientes actividades:

 - Identificación de expertos en la aplicación de nuevas tecnologías e implementadores de estrategias de innovación en el sector público de los países de la OCDE.

 - Organización del plan de trabajo y estudios para Estados Unidos, Canadá y Chile de los Secretarios de Estado brasileños, quienes participaron en visitas técnicas en coordinación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Ministerio de Planificación, Presupuesto y Gestión del gobierno brasileño.

 - Organización de conferencias con expertos en los temas en cuestión en Brasil.

 - Elaboración de un libro con las innovaciones a incorporar en nuestros gobiernos, así como una descripción de viajes de estudios fuera de Brasil y talleres en territorio brasileño.


 SEBRAE - CONSAD, agosto a octubre de 2013. La Estrategia Pública Electrónica desarrolló, junto con SEBRAE/CONSAD, un proyecto innovador, surgido en el ámbito del Proyecto Brasil de Contrataciones Públicas®, con el objetivo de medir el impacto de la Ley General de la Micro y Pequeña Empresa (Ley Federal Complementaria nº 123/06) en la economía. Esta ley ya ha sido reglamentada en varios estados, pero aún no se ha realizado una evaluación de sus resultados y, en particular, del impacto que genera el estímulo a las contrataciones públicas y a las micro y pequeñas empresas. Por ello, este artículo pretende responder si estas normativas funcionan; si se ajustan a la realidad; si tienen impactos reales y efectivos, generando una metodología de indicadores que permita monitorear la efectividad de la legislación en materia de compras públicas, así como medir el impacto en la estimulación del desarrollo de las Mypes y en el desarrollo socioeconómico regional, estatal y nacional. La pública e-stratégia® participa del proyecto, patrocinado por el SEBRAE, desarrollando una metodología para diagnosticar y evaluar impactos y resultados. Esta metodología servirá de base para los indicadores que serán publicados en un portal, en el que será posible monitorear y clasificar a los estados brasileños, según su efectividad en esas políticas públicas. Cabe mencionar que, inicialmente, se consideran cinco estados, uno de cada región, y, posteriormente, se irán incorporando los demás estados.

 

GOBIERNO DE GOIÁS, diciembre de 2012 a febrero de 2013. En apoyo al Programa de Acción Integrada - PAI, fue elaborado un estudio sobre mejora del gasto público en relación a la adquisición de bienes y servicios, agrupados en siete familias de gasto (RRHH, TI, Servicios Públicos, Salud, Transporte, Servicios Generales y Suministros), identificando el impacto de cada grupo de gasto y priorizando acciones para mejorar la calidad del gasto público. En el estudio se presentaron propuestas de seguimiento, objetivos de reducción de residuos y análisis de costes. Se consideraron factores como la organización administrativa, los recursos tecnológicos y el dimensionamiento de la demanda, identificando oportunidades para mejorar la calidad del gasto público que no resulten en impactos negativos en la calidad de los servicios o actividades que realiza el Estado. También se realizaron talleres para elaborar un plan de acción por parte del organismo involucrado en la implementación de las acciones propuestas. A modo de ejemplo, la siguiente tabla ilustra los ahorros estimados esperados para la revisión de parte de los contratos: 25 Meta de reducción del 20% en gastos para otros grupos, se propusieron los siguientes objetivos de ahorro.


 Banco Interamericano de Desarrollo (BID), agosto-noviembre 2012. La Dra. Florencia Ferrer fue seleccionada para realizar una consultoría para el programa “Apoyo a la Elaboración de un Programa Nacional para el Fortalecimiento de la Planificación y Gestión Pública de los Estados Brasileños ATN/FG-12612-BR”, cuyo objetivo principal es generar insumos para la formulación e implementación de políticas para la atención de los ciudadanos usuarios de servicios públicos a nivel nacional. en Brasil. Las actividades desarrolladas en esta etapa incluyeron el desarrollo y aplicación de una metodología para la recolección de información sobre la situación actual de las políticas y modelos de prestación de servicios a los ciudadanos a nivel estatal en Brasil, así como la elaboración de una serie de recomendaciones para las directrices. También se consideraron factores para la implementación de políticas de atención ciudadana, a partir del análisis de la información recopilada y, finalmente, la moderación de un taller para debatir y proponer la agenda entre la Unión y los Estados, en el tema de mejora e innovación en la gestión pública.


 Embajada Británica en Brasil - Programa Agenda i Brasil 2015, julio de 2011 a marzo de 2012. El principal objetivo del proyecto fue involucrar a las Secretarías de Estado de Gestión y/o Administración en la construcción de la Agenda i-Brasil 2015, con el objetivo de mejorar la calidad del gasto público, a partir de una estrategia para elevar el nivel de madurez del gobierno electrónico. El proyecto se llevó a cabo bajo el patrocinio del Reino Unido y en asociación con CONSAD. Las actividades realizadas fueron las siguientes:

 - Elaboración de una carta de compromiso firmada por 17 secretarios de Estado, en apoyo de la Agenda i-Brasil, para la promoción e inclusión de objetivos de desarrollo del gobierno electrónico en la agenda política de los estados brasileños.

 - Desarrollo de una metodología para medir el nivel actual de servicios públicos prestados electrónicamente.

 - Evaluación de la situación actual en los 17 estados firmantes, realizando un análisis de los servicios electrónicos ya ofrecidos por los gobiernos estatales.

 - Desarrollo de una estrategia de migración para apoyar la adopción de niveles más avanzados de servicios electrónicos, basada en las mejores prácticas nacionales e internacionales. En 2013, se publicó un libro que presenta esta experiencia: "Agenda i-Brasil: gobierno electrónico en los estados brasileños", Editora CRV, Curitiba, Florencia Ferrer y Carmen Gambin Vicente. "Apoyo al Desarrollo de un Programa Nacional para el Fortalecimiento de la Planificación y la Gestión Pública en los Estados Brasileños ATN/FG-12612-BR"

 

Secretaría de Administración del Estado de Pernambuco - SAD, septiembre de 2011 a febrero de 2012. El objetivo del proyecto fue presentar la Política y Gestión de Activos vinculados a las Contrataciones Públicas, definir las principales directrices y tener propuestas, además de gestionar nuevos procedimientos estatales. Uno de estos lineamientos fue la posibilidad de estandarizar y mejorar el dimensionamiento de la demanda de distintos organismos para la compra de materiales similares, tanto comunes como valores. En relación a las cuestiones patrimoniales, se formularon propuestas de mejora a partir de un diagnóstico que, en colaboración con la Secretaría de Administración del Estado de Pernambuco (SAD), se transformaron en una Política de Gestión del Patrimonio, así como una propuesta de un escenario innovador que presentó nuevas alternativas, herramientas y procedimientos de gestión para que el Estado pueda pasar a utilizar una nueva gestión tecnológica. Esto permitiría a diferentes gestores, de diferentes organismos, consolidar los activos del Estado. Particularmente, en relación con la Gestión de Activos, el objetivo principal fue definir los principales lineamientos y alinear las propuestas sugeridas, así como gestionar nuevos procedimientos estatales. En relación con las cuestiones patrimoniales, se continuaron propuestas de mejora de la gestión y aplicación de nuevas herramientas y controles, a partir de las cuestiones planteadas en el diagnóstico, y que, junto con la Secretaría de Administración, se transformaron en una nueva Política de Gestión de Activos, todo ello de acuerdo con las NBCASP (Normas Brasileñas de Contabilidad Aplicadas al Sector Público). La propuesta de E-stratégia Pública® fue traer un escenario innovador, presentando nuevas alternativas de gestión, herramientas y procedimientos para que el Estado pueda pasar a utilizar una nueva gestión, con tecnología (RFID, QRCode, Código de Barras), que apoye a los gestores de diferentes organismos en la consolidación del patrimonio estatal.


 Gobierno del Estado de São Paulo - Servicio Estatal de Diagnóstico por Imágenes, mayo de 2011 a julio de 2011. Este estudio fue diseñado para medir costos ocultos y evaluar el impacto económico y social en la prestación de servicios radiológicos en el Estado de São Paulo, Brasil, utilizando el modelo del Servicio Estatal de Diagnóstico por Imágenes (SEDI1). La Asociación de la Congregación de Santa Catarina creó un modelo innovador para la gestión de Servicios de Radiología y lo presentó a la Secretaría de Salud del Estado de São Paulo, que inmediatamente vio la posibilidad de aplicarlo a la salud pública. Luego, se implementó un nuevo proyecto, a través de un contrato de gestión de las Organizaciones Sociales de Salud - OSS, hoy Servicio Estatal de Diagnóstico por Imágenes 1 - SEDI1, que indica el aumento de la capacidad de servicio y la optimización de los costos operativos para el Estado y para los ciudadanos usuarios. El objetivo de este estudio fue evaluar el impacto económico, midiendo los beneficios en términos del costo de la innovación.

 

Gobierno del Ecuador - Dirección General de Registro, Identificación y Registro Civil - DIGERCIC, marzo a julio de 2011. El objetivo del proyecto fue brindar servicios de consultoría para evaluar los impactos económicos de la innovación en el proceso de identificación ciudadana y el desarrollo de una política de autosostenibilidad de la agencia, basada en mecanismos de subsidio cruzado, utilizando tarifas de servicio. Con la propuesta implementada se logró superar el déficit de US$ 25 millones previamente verificado, obteniendo una reversión positiva de US$ 51 millones anuales, lo que significó un superávit de más de US$ 25 millones. En los últimos años, Ecuador ha vivido un proceso de profunda transformación del Estado y, entre otros objetivos, el país se propone identificar, con el nuevo documento, a todos los ciudadanos para el año 2014. Esto significa extender el estatus de ciudadanía a toda la población de manera universal. La Estrategia e-Public® fue invitada a analizar y proponer los cambios que necesariamente deben introducirse en los procesos de identificación de personas, tecnológicas o no, para que el objetivo sea una realidad alcanzada con la optimización, en términos del gasto público. El trabajo de la consultoría e-Strategia Pública® se realizó en el año 2011 y se basó en la metodología BINTS®. Se desarrollaron las siguientes acciones y sugerencias de implementación:

 - Propuestas de mejora de procesos que ahorren tiempo a los empleados involucrados, además de grandes ahorros provocados por la eliminación de actividades innecesarias. Al adoptar estos criterios se eliminaron muchos costos innecesarios tanto para el Estado como para el ciudadano.

 - Establecer metas para reducir gastos en un 40% del presupuesto, eliminando retrabajos y errores de procedimiento.

 - Desarrollo de una política de precios diferenciados, para cubrir los derechos fundamentales de forma gratuita, permitiendo que todos los ciudadanos ecuatorianos tengan garantizada su ciudadanía.

 - Propuestas para la sostenibilidad del Registro Civil mediante el uso del mecanismo de subsidio cruzado, logrando un superávit de US$ 15.305.218,00 en el proceso de identificación con los mecanismos de fijación de precios propuestos. Para el resto de servicios, el superávit estimado es de US$ 10.318.469,00, quedando el déficit actual en US$ 7.004.880,00.


 Gobierno del Estado de Rio Grande do Norte - Secretaría de Estado de Educación y Cultura, agosto a noviembre de 2011. La consultoría realizada por la empresa e-Strategia Pública® para la reformulación y desarrollo del plan de gestión de compras, tuvo como objetivo reformular los procesos internos con la adopción de un nuevo Modelo de Gestión de Compras, que involucra el flujo de logística de compras, almacenamiento y distribución. La primera etapa del trabajo consistió en un plan para reformular los procesos internos y definir los principales cambios institucionales necesarios para el éxito de la propuesta. En la segunda etapa se desarrolló una estrategia para crear herramientas de gestión de compras de materiales, contratación de servicios subcontratados, así como compras relacionadas con convenios y formalización a través de contratos. Reducción de costos, 46% en emisión de boletas Reducción de natalidad en 76% Reducción de costos administrativos en 75% Secretaría de Proyectos Educativos RN.


 Consejo Nacional de Secretarios de Estado de Administración - CONSAD, febrero a julio de 2011. Realización de la investigación “Diagnóstico de Procesos de Compras”, que tuvo como objetivo identificar la situación real de la gestión de la política de compras en los Estados. Tuvo lugar entre marzo y julio de 2011 y fue presentado durante el LXXX Foro Nacional de Secretarios de Estado de Administración. Se desarrolló una metodología para diagnosticar los principales temas de compras públicas en Brasil: Compras, Convenios, Contratos, Activos, Flotas y Cooperación. La investigación incluyó diez estados: Río de Janeiro, Minas Gerais, Pará, São Paulo, Bahía, Ceará, Espírito Santo, Mato Grosso, Roraima y Tocantins.

Estado de Rio Grande do Norte - Secretaría de Administración y Recursos Humanos, agosto de 2010 a marzo de 2011. El trabajo realizado incluyó once departamentos estatales: Ministerio de Educación y Cultura, Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Infraestructura, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Hídricos, Ministerio de Trabajo, Vivienda y Asistencia Social, Ministerio de Seguridad Pública y Defensa Social, Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Turismo, Ministerio de Administración y Recursos Humanos, Fundación Estatal para la Infancia y la Adolescencia y Ministerio Público. I. Implementación de un modelo de gestión de compras públicas: Centrándose en la calidad del gasto y apuntando a alcanzar metas de reducción de costos procesales de al menos un 30%, se inició el trabajo a través de un diagnóstico del escenario relacionado con la gestión de insumos clasificados por servicios y familias de productos. que abarca once secretarios de Estado. Se desarrolló un plan estratégico para la contratación de diferentes familias de productos y servicios, según sus especificidades, así como una directriz para la adquisición de software de gestión gubernamental - GRP, que, sumada a los lineamientos dados en el Modelo de Contratación, resultó en una importante adecuación de las contrataciones públicas estatales. Centrado en los grandes objetivos de reducción de costos, mejora de la calidad del gasto público y con el objetivo de promover el desarrollo local, el trabajo se subdividió en cinco líneas de acción: Compras y Abastecimientos; Contratos; Convenciones; Herencia; y Flotas. Para cada uno de ellos se elaboró ​​un plan de acción, rediseñando las estrategias en función del escenario ideal propuesto para la realización de compras estatales. Además, se realizó una revisión de los contratos de electricidad y combustibles, demostrando potenciales ahorros superiores al 30%, con la implementación de lineamientos y seguimiento de consultoría para lograr efectivamente este objetivo. II. Implementación de un modelo de gestión de costos: Durante la obra se desarrollaron actividades para diagnosticar la situación de la gestión de costos del Estado, detallar la metodología operativa e implementación de un centro de costos del Estado. El objetivo central del proyecto era reducir costos y mejorar la calidad del gasto público.

En este sentido, para el centro de costos del Estado, el principal objetivo fue la reducción permanente del gasto público, a partir de la definición y seguimiento de indicadores. III. Implementación de un modelo estratégico de gestión de flotas: Para mejorar la calidad del gasto público y reducir gastos, se realizó una revisión de los contratos de combustible del Estado. Teniendo en cuenta el potencial del modelo implementado para reducir desviaciones y errores, se demostró el potencial de ahorro de más del 30% a través de nuevas propuestas de procesos y flujos de trabajo. El plan de acción propuesto permitió al Estado comenzar a utilizar herramientas y métodos para un seguimiento y control eficiente y transparente de todos los activos representados por la flota de vehículos del Estado. Los rubros incluidos en el modelo de gestión fueron: Operación y Gestión, Previsión y Control de Costos Operativos, Planificación de Mantenimiento, Suministro y Lubricación, Adquisición y Adquisición de Vehículos, Dimensionamiento de Flota, Especificación y Evaluación de Vehículos, Innovaciones Tecnológicas y Compras y Licitaciones. IV. Implementación de un modelo de gestión de contratos: se elaboró ​​una cartilla de lineamientos prácticos para la gestión e inspección de los contratos suscritos por el Estado, así como para la operación, seguimiento e inspección de los contratos existentes. Como resultado, se consolidó una gestión integrada, con un adecuado control de los nuevos contratos, lo que se tradujo en ahorros cercanos al 30% en el corto plazo. V. Dimensionamiento de la demanda en las compras de telecomunicaciones: Con el objetivo de obtener una reducción de costes en torno al 40% del gasto anual, se realizó un estudio para predecir el ahorro resultante de la contratación de un nuevo modelo de prestación de servicios telefónicos, con tarifas actualizadas del mercado. El proyecto también incluyó inversiones en infraestructura. Los ahorros proyectados y reales logrados para la telefonía fija fueron del 80% y del 30% para la telefonía móvil. El trabajo incluyó una nueva política para el uso de telefonía fija y móvil, definiendo perfiles de usuarios y distribución de equipos. Se realizó una revisión técnica de los criterios, que resultó en el desarrollo de un nuevo término de referencia para la contratación de telefonía fija y móvil. VI. Implementación de un modelo de gestión de activos: A través de un diagnóstico de la situación de los bienes muebles e inmuebles del Estado, se elaboró ​​un plan estratégico que oriente la reformulación de la gestión. Se elaboró ​​un folleto de lineamientos prácticos para el estudio de bienes muebles e inmuebles, así como el camino desde el inicio hasta el registro de bienes y consolidación de cambios sugeridos. Se estima que la actualización del inventario estatal, en el corto plazo, resultará en un efecto multiplicador del ahorro, que podría conducir a una reducción de alrededor del 40% en los costos que implica el uso de los bienes públicos.

 

Ministerio de Planificación, Presupuesto y Gestión - Proyecto de Modernización de la Gestión Pública, apoyado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AECID, mayo de 2010 a febrero de 2011. El proyecto tuvo como objetivo modernizar la administración de los municipios, creando condiciones para la adopción del Software de Gestión Pública Municipal e-Cidade, que es una herramienta que busca mejorar la captación y uso de los recursos públicos. También implicó la elaboración de un Manual para la implementación de Software Público para la gestión municipal, 32 con el propósito de identificar los perfiles de madurez de los municipios para la adopción del Software de Gestión Pública, orientar estrategias específicas de implementación y ayudar en la ejecución de planes de acción para el uso del Software de Gestión Pública en cada uno de los municipios.


 Gobierno del Estado de Acre - Secretaría de Gestión, diciembre de 2007 a diciembre de 2010. Durante la ejecución de la obra, realizada a lo largo de tres años, se desarrollaron las siguientes acciones: COMPRAS PÚBLICAS a) Diagnóstico del escenario: levantamiento de la situación encontrada en materia de gestión de la oferta, clasificada por familias de servicios y productos. b) Desarrollo de un plan estratégico: propuesta de acciones para contratar diferentes familias de productos y servicios, según su especificidad. Se definieron acciones relacionadas con la ganancia de escala y el desarrollo local, respetando las características de cada producto. c) Elaboración de un término de referencia: considerando que uno de los lineamientos de la consultoría era la adquisición de un software de gestión gubernamental – GRP, se elaboró ​​un término de referencia que permitiera dicha adquisición, así como el seguimiento de todo el proceso de licitación. La reducción de gastos ascendió a alrededor del 30% por encima del valor de referencia. d) Gestión del Cambio: la empresa e-Estratégia Pública® realizó el proceso de gestión del cambio con el Gobierno de Acre, para colaborar en la correcta implementación de la solución. e) Marco Regulatorio: Se elaboró ​​una propuesta de nuevo Marco Regulatorio con el objetivo de adaptar la nueva Política de Compras del Estado a las leyes vigentes. Se desarrolló una política de contratación pública centrada en los principales objetivos de reducir costos, mejorar la calidad del gasto público y promover el desarrollo local. Esta política se basó en un Plan Estratégico de Lineamientos, complementario al Plan de Acción Operativo, para el desarrollo de las siguientes etapas. En este trabajo se realizó una revisión de los contratos de electricidad y combustibles, resultando en ahorros potenciales superiores al 40%; Plan de Acción Operativo: a lo largo de 2010, el trabajo se subdividió en cinco partes (Compras y Suministros, Contratos, Convenios, Activos, Flotas). Se elaboró ​​un nuevo diagnóstico post implementación de los cambios y se elaboró ​​un nuevo plan de acción rediseñado para las nuevas estrategias y para la implementación de las compras estatales.

 

Junta de Andalucía - España, junio a agosto de 2009. En el año 2003, la integración de toda la información relacionada con los servicios de salud fue decisiva para la implementación del "Sistema Integrado de Información y Gestión de la Atención Sanitaria" (Diraya). Este sistema ha impulsado importantes mejoras en el Sistema Andaluz de Salud, tanto para los pacientes atendidos, como para los profesionales y gestores sanitarios, y para la sociedad en su conjunto. El objetivo de este trabajo fue medir los beneficios derivados de estas innovaciones, a partir de una "evaluación de impacto de la economía pública y social", con la implementación de Diraya. Para ello, la metodología de la Estrategia Pública Electrónica desarrollada específicamente para medir el retorno de las inversiones públicas, denominada BINPs - Beneficios en la Inversión Pública®, en tres procesos específicos, fue: Agendación de Citas - Atención Básica: Si los canales antes mencionados se utilizaran en su totalidad para el proceso de agendamiento de citas (40% Saúde Responde®, 50% Inters@s y 10% SMS), es decir, eliminando el canal presencial para agendar citas, el ahorro Se estima que sería del 19% para el Estado y del 43% para la Sociedad, lo que se traduciría en un ahorro de casi el 37% por proceso. Derivación de medicina básica a especialización El proceso de programación de cita especializada, que antes se realizaba de forma física (papeles) y presencial (empleados), ahora lo realiza íntegramente el sistema, el médico de familia o el propio paciente. La unificación del sistema permitió programar una cita o prueba diagnóstica a distancia desde cualquier centro integrado en el sistema, central telefónica "Salud Responde", internet "Inters@s" o SMS. El sistema también permitía adjuntar electrónicamente al sistema los resultados de las pruebas diagnósticas, incorporándolos a la historia clínica del paciente. Exámenes - Gammagrafía de Rayos X El proceso de emisión de rayos X, antes realizado con maquinaria e insumos específicos, como placa, líquido y fijador, ahora se realiza de manera digital, lo que justificó un ahorro del 82% para el Estado, resultando en un ahorro del 71% por proceso.


 Gobierno del Estado de Acre - Secretaría de Gestión, enero a diciembre de 2008. La Estrategia "Salto de Gestión" desarrollada para el Gobierno del Estado de Acre consistió en la elaboración de un plan estratégico para la modernización de la gestión pública en Acre. Desde crear una base tecnológica, integrada y encargada de soportar las herramientas de gestión, hasta estructurar una nueva organización gubernamental y dar mejores respuestas a las demandas ciudadanas. La estructura diseñada buscaba guiar al gobierno de Acre en la dirección del "Gobierno Único", es decir, una organización integrada, percibida por los ciudadanos como un organismo único que existe para ofrecer respuestas a sus demandas, independientemente de su estructura interna. Es decir, acercar información y servicios a los ciudadanos, a través de nuevos canales de comunicación.


 ORÁCLE – 2008.e-Stratégia Pública® realizó diversos trabajos de análisis y estudio de mercado, que dieron como resultado varios productos como la construcción de muestras estadísticas, clasificación de municipios, cruce de muestras, definición de las soluciones TIC que la empresa tenía incorporadas, realización de entrevistas de campo para levantamiento de información, estudio de demanda, análisis de oferta y elaboración de un informe final con la estrategia de marketing de la empresa.

 

Junta de Andalucía, septiembre de 2008. e-Strategia Pública® negoció un acuerdo de cooperación técnica entre la Junta de Andalucía en España, cuyo sistema sanitario es reconocido como uno de los mejores de Europa, y la Generalitat del Estado de Acre. El acuerdo buscaba la colaboración en el desarrollo y mejora de los sistemas públicos de salud, a través de las tecnologías de la información y la comunicación, cuya aplicación se extiende al ámbito de la protección y promoción de la salud para mejorar la eficiencia, equidad y calidad de los servicios sanitarios prestados a los ciudadanos. Para cumplir con el acuerdo de cooperación, e-Estratégia Pública® trajo al Gobierno de Acre el sistema "Diraya", que permite la gestión de protocolos de salud pública y registros de pacientes. El Sistema de Salud Pública de Andalucía fue una colaboración que ahorró al Estado R$ 25 millones.


 Gobierno Federal: Contraloría General de la Unión - IA- e-GOV Índice de Adherencia al Gobierno Electrónico, marzo a junio de 2008. El enfoque de este proyecto fue establecer una correlación entre las políticas Anticorrupción y de Gobierno Electrónico, defendido por la Dra. Florencia Ferrer. La Estrategia de Gobierno Electrónico respondió a una necesidad específica, es decir, la posibilidad de ir más allá de las mediciones subjetivas y las investigaciones sobre la percepción de la corrupción. Cuando asumimos que cuanto mayor sea el número de actividades manuales e innecesarias que no agregan valor, mayor será el potencial de errores, desviaciones y prácticas corruptas. El Índice de Adherencia al Gobierno Electrónico (e-Gov IA) refleja este concepto a través de un análisis procedimental, claro y objetivo a través de una medición basada en las etapas del Gobierno Digital. Además de la iniciativa de la UGC y la Embajada Británica, los conceptos defendidos en la Estrategia y por AI e-Gov se probaron mediante un estudio de caso. Se analizó el proceso de aprobación de convenios de la Secretaría de Ciencia y Tecnología para la Inclusión Social (SECIS) vinculada al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI) y el proceso de estructuración del programa Bolsa Familia, del Ministerio de Desarrollo Social (MDS). 36 La metodología desarrollada fue presentada en el Segundo Taller Internacional sobre Medición del Fenómeno de la Corrupción, realizado en marzo de 2009. Hubo aceptación unánime de académicos de la Fundação Getúlio Vargas (FGV), la Universidad de São Paulo (USP), la Pontificia Universidad Católica (PUC-RJ), la Universidad de Brasilia (UnB), la Universidad de Oxford, la Universidad de Harvard y la Universidad de California.


 Gobierno del Estado de Amazonas, noviembre de 2007 a enero de 2008. El “Panel de Evaluación Económica” es una herramienta de medición de procesos que fue implementada por el Gobierno del Estado de Amazonas, para explicar de manera concisa los ahorros obtenidos con la implementación de innovaciones en la forma de prestación de servicios públicos. El instrumento fue diseñado para analizar servicios públicos en los que hubo algún tipo de innovación, ya sea procesal, administrativa o tecnológica, comparando los costos de los procesos en dos momentos: en su forma 'Tradicional' y después de la adopción de innovaciones. La diferencia entre los costos de los procesos es el índice que orienta el Panel Evaluador, que informa periódicamente el monto que ahorra el Estado y la sociedad civil con el uso de nuevos procedimientos.

 

Gobierno del Estado de Minas Gerais, abril-septiembre de 2006. Evaluación del impacto económico de la innovación con acciones de gobierno electrónico: una medida de la economía. El desarrollo del proyecto “Contratación Pública del Estado de Minas Gerais” incorpora el análisis, evaluación económica y orientación estratégica del modelo de contratación del Gobierno del Estado de Minas Gerais. Con el estudio del proceso de innovación, se analizaron los procesos de contratación que denominamos tradicionales y que incluyen acciones que requirieron actividades presenciales de los responsables (costo del proceso “Tradicional”) y se realizaron con soporte en papel, para un nuevo modelo de gestión de procesos, con herramientas de gobierno electrónico 37 implementadas, donde el proceso remodelado se realiza de manera electrónica (costo del proceso “Innovado”). El proyecto Lig-Minas incluyó el análisis de todas las actividades que componen el proceso de provisión de información sobre servicios públicos en el Estado de Minas Gerais, a través de call center. El estudio incluyó el análisis de la estructura de costos del proceso en dos modalidades: la tradicional, donde los call center están presentes en las Secretarías u organismos de Estado, brindando información sobre sus propios servicios, y la innovadora, Lig-Minas, donde se puede obtener información sobre los servicios de diferentes Secretarías y organismos a través de un único número telefónico. Evento Lig-Minas, 2006 38 Al final se calcularon los ahorros obtenidos para el gobierno con este programa, momento en el que la información sobre los servicios prestados por el Estado migró a un canal unificado. En este proyecto, e-stratégia Pública® evaluó los impactos económicos causados ​​por la innovación en el proceso de apertura de empresas en el Estado de Minas Gerais. La estrategia constructiva de Minas Fácil estuvo estrechamente relacionada con la iniciativa de reunir en un mismo espacio físico el conjunto de trámites necesarios para abrir una empresa. El siguiente paso fue migrar gradualmente a la prestación de servicios vía web e integrar las bases de datos del proyecto, con el fin de construir efectivamente un sistema de ventanilla única para los servicios, permitiendo la eliminación de estructuras burocráticas separadas por estructuras administrativas. Combinando los análisis realizados en proyectos anteriores, se desarrolló e implementó el “Medidor de Economía”, que aúna los resultados económicos de los estudios realizados, con el diferencial de costos de los procesos tradicionales e innovadores. Este mecanismo alimenta el índice que mueve el medidor e informa periódicamente el monto que el Estado y la sociedad civil están ahorrando gracias al uso de nuevos procesos.


 Telefónica - São Paulo. Año 2007. La consultora realizó un análisis de proyección del Retorno de la Inversión a partir de la implementación de diferentes proyectos de inclusión digital en la periferia de São Paulo, contemplando el retorno para 39 gobiernos y ciudadanos, además de externalidades positivas. Se utilizó la Metodología BINTS, propia de la empresa.


 SAP, Brasil, Agosto 2007. Curso de SAP para el Sector Público.

 

CGU – Contraloría General de la Unión, Brasil, agosto de 2007. La consultora creó una Oficina de Medición del Fenómeno de la Corrupción, con el objetivo de crear un ambiente propicio para la producción científica destinada a medir fenómenos relacionados con la corrupción, buscando apoyar las decisiones estratégicas del gobierno.


 Gobierno del Estado de Minas Gerais, abril de 2007 a septiembre de 2007. Diagnóstico y desarrollo de políticas para la migración de servicios de gobierno electrónico. La estrategia de gobierno electrónico para el gobierno de Minas Gerais se basó en el desarrollo de una estrategia multicanal enfocada a mejorar la prestación de servicios públicos, movilizar a la sociedad para acceder a una forma innovadora de gestión pública y ampliar el alcance de la población alcanzada con mayor calidad. Esta política de gobierno electrónico tuvo como objetivo mejorar la calidad del gasto público, demostrando efectivamente los beneficios de una gestión pública eficiente, generando conciencia en áreas estratégicas de la sociedad sobre la movilización de los asuntos públicos, lo que resultó en un aumento de la capitalización política. Estos objetivos estaban relacionados con el programa minero "Estado por Resultados", descrito en el Plan de Desarrollo Integrado de Minas Gerais, PMDI, donde las acciones de gestión permitieron un mayor retorno a la población por cada real recaudado. Estas acciones no sólo aumentaron la eficiencia del aparato público, sino que también permitieron brindar más y mejores servicios a la población. La Estrategia Pública Electrónica® desarrolló una metodología para realizar un diagnóstico y desarrollar una estrategia de gobierno electrónico para todos los servicios que brinda el Estado. Se utilizó un mapa conceptual para jerarquizar los servicios, sugiriendo la migración de los servicios actuales a un nivel más avanzado de gobierno electrónico. El mapa pretende orientar estratégicamente el desarrollo de soluciones a los cuellos de botella en la prestación de servicios públicos.


 Gobierno del Estado de Espírito Santo - Tribunal de Justicia del Estado, noviembre a diciembre de 2006. Este estudio tiene como objetivo proyectar el impacto económico para el Estado y la Sociedad Civil con la implementación de Justicia Innovadora en el Estado de Espírito Santo. Para ello se analizaron tres contextos diferentes de la Justicia en el Estado: la Justicia Común, a partir de 1994; los Juzgados Especiales (Criminal, Civil y Aéreo); y uso innovador. La forma innovadora es aquella en la que se implementaron herramientas y soluciones de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para hacer más eficiente, eficaz y transparente la ejecución de las actividades del Poder Judicial del Estado de Espírito Santo. La base metodológica utilizada fue ABC (Costeo Basado en Actividades). Este método resulta sumamente eficiente para analizar costos y evaluar los impactos económicos de los diferentes procesos que se llevan a cabo en el ámbito de la administración pública. Una vez financiadas las actividades, el análisis BINPS® arrojó el retorno proyectado de la inversión en TIC esperado para ejecutar el proyecto. El costo promedio para el Estado de llevar a cabo un proceso en el Tribunal Común rondaba los R$ 1.060,00 (mil sesenta reales). Con los Tribunales Especiales, ese costo bajó a R$ 860,00 (ochocientos sesenta reales). La proyección indica que el costo de Justicia Innovadora será, en promedio, R$ 705,00 (setecientos cinco reales). Así, el ahorro en valores reales en la ejecución de un proceso, frente a la Justicia Común e Innovadora, es del 33% en costos totales. El costo promedio de la presentación de una demanda ante el Tribunal Común para los ciudadanos fue de alrededor de R$ 1.850,00 (mil ochocientos cincuenta reales). Con los Juzgados Especiales, ese costo disminuyó a R$ 1.325,00 (mil trescientos veinticinco reales). La proyección indica que el costo de Justicia Innovadora será, en promedio, R$ 993,00 (novecientos noventa y tres reales). Así, el ahorro total de llevar a cabo un proceso, comparando la Justicia Común con la Justicia Innovadora, ronda el 62%. Considerando todos los procesos en los Tribunales Especiales en relación a la Justicia Común, el ahorro total para el Estado y la Sociedad Civil fue de R$ 8,5 millones en 2005.

 

Municipio de São Caetano do Sul, São Paulo, Brasil, septiembre-diciembre de 2006. Consultoría para el seguimiento y contribución a la implementación y puesta en marcha del Centro de Atención al Cliente "Fácil Asistencia".


 Municipio de São Bernardo do Campo, São Paulo, Brasil, julio-agosto de 2006. El proyecto incluyó acciones de diagnóstico, capacitación y desarrollo de estrategias de gobierno electrónico, soluciones de servicios públicos, soluciones comerciales, democracia electrónica y transparencia. Desde junio de 2005, el proyecto se ha implementado en once países en su fase piloto, en la que Florencia Ferrer participó como consultora hemisférica para Nicaragua, Honduras y Costa Rica. Actualmente en su segunda fase (iniciada en 2011), se está implementando en cinco países de América Latina y el Caribe. Consultoría en Planificación Organizacional y Capacitación para el Desarrollo de Capacidades en el Rediseño de Procesos y Métodos de Trabajo, y Capacitación en la Formación de Alianzas Internacionales para su aplicación a los fondos del “Séptimo Programa Marco” (FP7 - Cordis) de la Comisión Europea.


 MICROSOFT, Febrero 2006. Análisis de Retorno de Inversión de la implementación de Oficina Abierta en FUNDAP, considerando el retorno para la entidad y las externalidades positivas. También se hizo una comparación con el sistema Open Office, desmitificando el ahorro que teóricamente provoca.


 Organización de Estados Americanos (OEA). MUNET Programa Municipios Eficientes y Transparentes, febrero 2005 a abril 2007. Consultoría para el desarrollo socioeconómico de las Américas, fortaleciendo la gestión pública a través de soluciones de gobierno electrónico con participación comunitaria, alianzas público-privadas y el uso de herramientas de desarrollo.


 CONATEL – Consejo Nacional de Telecomunicaciones, Ecuador, enero a mayo de 2006. Se realizó Consultoría Especializada en Gobierno Electrónico y medición de los ahorros asociados a su implementación.


 SENATEL – Secretaría Nacional de Telecomunicaciones, Ecuador, enero de 2006. Servicios de consultoría consistentes en asesoría especializada en gobierno electrónico y medición de ahorros relacionados con su implementación, de acuerdo con los términos de referencia elaborados por CONATEL.


 IPT – Instituto de Investigaciones Tecnológicas, Brasil, abril de 2005 a abril de 2006. e-Strategia Pública preparó un borrador completo de una estrategia de cooperación internacional para el IPT. y e-Strategia Pública®® desarrollaron un borrador completo de una estrategia de cooperación internacional para IPT.


 SESC – Brasil, octubre de 2005. Investigación y diseño del proyecto para la exposición “Paisajes Plásticos y Sonoros°. Consistió en la creación y desarrollo del plano del proyecto, producción, montaje, mantenimiento y desmontaje de la citada exposición. Coordinación técnica y operativa de las etapas de ejecución del proyecto, preproducción, producción, montaje, mantenimiento, desmontaje de la exposición.

 

Gobierno del Estado de São Paulo - Fundación para el Desarrollo Administrativo - FUNDAP, enero a diciembre de 2004. Desarrollado e implementado por e-stratégia Pública®, el Reloj de la Economía es una forma innovadora de demostrar la transparencia en la gestión pública y los ahorros obtenidos con la implementación de medios electrónicos en los procesos gubernamentales. El < www.relogiodaeconomia.sp.gov.br> "Reloj de la Economía" explica los ahorros logrados por el gobierno, después de implementar innovaciones en la prestación de servicios públicos por medios electrónicos. Así, esta herramienta demostró que, en los últimos ocho años, los proyectos de gobierno electrónico del Estado, especialmente aquellos relacionados con compras públicas electrónicas, proporcionaron ahorros de costos de alrededor de R$ 51 mil millones para el Estado y la sociedad.


 Gobierno del Estado de São Paulo - Fundación para el Desarrollo Administrativo - FUNDAP, enero-diciembre de 2004. Con la expansión del uso de medios electrónicos innovadores en las compras públicas en el Estado de São Paulo, se realizó un proyecto de análisis, evaluación y orientación basado en la reducción de costos del proceso. Al final del proyecto, con el análisis y revisión de los procesos, se constató que con la introducción de la Bolsa Electrónica de Compras en el Estado de São Paulo (www.bec.sp.gov.br), se calculó una reducción promedio de los costos procesales del 73%. También hay que señalar que la innovación condujo a reducciones de los precios finales pagados de alrededor del 25%. Al mismo tiempo, el análisis mostró que la sociedad civil (empresas proveedoras, en este caso) logró una reducción promedio en el costo de participación en licitaciones del 88%. En términos absolutos, podemos lograr ahorros anuales de más de R$ 109 millones1. Proceso Innovador de Bolsa Electrónica de Compras - Por el Proceso Innovador de Bolsa Electrónica de Compras del Estado - Para la sociedad.


 Gobierno del Estado de São Paulo - Empresa de Procesamiento de Datos del Estado de São Paulo - PRODESP, enero a diciembre de 2005. Los procesos de identificación de ciudadanos y emisión de certificados de antecedentes penales pueden ser generados tanto por la Policía Civil como por Poupatempo. Los trámites de emisión en Poupatempo se realizan en un solo lugar, con mayor agilidad y seguridad de la información, para obtener documentos, certificados, duplicados y otros servicios que hace muchos años requerían una larga espera y muchos trámites burocráticos.


 Gobierno del Estado de São Paulo - Empresa de Procesamiento de Datos del Estado de São Paulo -, enero a diciembre de 2005. Los procesos de identificación de ciudadanos y emisión de certificados de antecedentes penales pueden ser generados tanto por la Policía Civil como por Poupatempo. Los trámites de emisión en Poupatempo se realizan en un solo lugar, con mayor agilidad y seguridad de la información, para obtener documentos, certificados, duplicados y otros servicios que durante muchos años requirieron largas esperas y muchos trámites burocráticos. El resultado muestra que el costo promedio de todos los procedimientos analizados es de R$ 50,50 (cincuenta reales con cincuenta centavos) para el proceso tradicional y de R$ 34,00 (treinta y cuatro reales) para las estaciones Poupatempo (reducción de costos del 29%), generando ahorros de más de R$ 58 millones.


 Gobierno del Estado de São Paulo - Fundación para el Desarrollo Administrativo - FUNDAP, enero-diciembre de 2005. Proceso innovador - Para el proceso de innovación de la economía del estado BO - Para la sociedad.

Gobierno del Estado de São Paulo - Fundación para el Desarrollo Administrativo - FUNDAP, enero-diciembre de 2005. El objetivo del estudio "Análisis de los Beneficios del Uso de Software Libre (OpenOffice) en la Compañía Metropolitana de São Paulo - Metrô", fue analizar los costos comparativos generados por la incorporación de un conjunto de aplicaciones ofimáticas a las computadoras Metrô, considerando los costos de las aplicaciones Microsoft Office y OpenOffice. Mantener el uso del paquete MS Office implicaría un gasto de aproximadamente R$ 8 millones para la categoría Profesional y R$ 7 millones para la categoría Estándar para los años 1997 a 2004. En promedio, un gasto de R$ 7,5 millones. Con la implementación de OpenOffice, hubo un ahorro por computadora de alrededor de R$ 2.000,00 para el Profesional y de R$ 1.500,00 para el Estándar; un promedio de R$ 1.800,00 en los cinco años.


 Gobierno del Estado de São Paulo - Fundación para el Desarrollo Administrativo - FUNDAP, enero-diciembre de 2005. Sabesp fue pionera en la adopción de subastas electrónicas en el Estado de São Paulo, inaugurando su sistema de compras y contrataciones por Internet en octubre de 2003. Para analizar el costo de implementación de subastas electrónicas en la Empresa de Saneamiento Básico de São Paulo, buscamos analizar sus impactos en los procesos de compras, mapeando las principales operaciones y tareas realizadas, y pagando por ellos. para calcular la diferencia entre el costo de la subasta tradicional y la subasta electrónica. Al tratarse de una política pública, es importante realizar un análisis de costos no sólo para financiar las actividades que realiza el Estado, es decir, analizar la “máquina de gestión”, sino también evaluar al agente de la sociedad civil involucrado en la realización de este proceso de abastecimiento al Estado (las empresas proveedoras). Como se señaló, el costo del proceso de Subasta Tradicional para Sabesp en 2003 fue de aproximadamente R$ 10.000,00, mientras que el de la Subasta Electrónica fue de R$ 7.000,00 en 2004. Esta reducción de costos representa un ahorro del 28,3% en transacciones procesales.


 Gobierno del Estado de São Paulo - Ministerio de Hacienda, enero-diciembre de 2005. e-Strategia Pública® realizó un Estudio de Factibilidad y Orientación para la creación del Sistema de Costos para la Secretaría de Hacienda del Estado de São Paulo, basado en la metodología de costos ABC. El estudio tomó en cuenta dos procesos de la Secretaría: subasta electrónica y gestión de flota para su proyecto piloto.


 Gobierno del Estado de Rio Grande do Sul, julio a septiembre de 2004. El principal objetivo del estudio "Evaluación de Reducción de Costos para la Implementación de Medios Electrónicos en las Contrataciones Públicas" para el Estado de Rio Grande do Sul fue calcular la variación de los costos procesales de las adquisiciones en el Estado. Se analizaron los costos de los procesos de contratación realizados en formas tradicionales e innovadoras (electrónicas) en las modalidades de Licitación y Subasta. Además de los trámites de ahorro, el sistema de compra electrónica también produce una reducción en el precio final a pagar por los artículos negociados. Las principales explicaciones residen en dos procesos, además de la simplificación de procedimientos: el cambio en las reglas del juego, que da mayor credibilidad al sistema y mayor previsibilidad en los plazos de pago a los proveedores.


 INEP – Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas Anísio Teixeira – Marzo de 2001. La Dra. Florencia Ferrer fue la gestora de un proyecto de evaluación educativa realizado en Brasil a través del INEP y financiado por el Banco Mundial. Como principal actividad del proyecto, Florencia Ferrer organizó 22 talleres en 7 estados brasileños con un experto para desarrollar artículos de prueba.

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